聚焦“两会”丨政府工作报告中释放的照明行业新机遇
2026-03-06 16:51:18
3月5日，《2026年政府工作报告》（以下简称《报告》）正式发布，提出了着力建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能、加快高水平科技自立自强、持续深化重点领域改革、进一步扩大高水平对外开放、扎实推进乡村全面振兴、推动新型城镇化和区域协调发展、更大力度保障和改善民生、加快推动全面绿色转型、加强重点领域风险防范化解和安全能力建设等10项工作任务，以及“十五五”规划涉及引领新质生产力发展、构建现代化基础设施体系、促进城乡融合发展、保障和改善民生、推动绿色低碳转型、重点领域安全保障等6个方面的109项重大工程项目。其中，深入实施提振消费专项行动、推动外贸稳规模优结构、优化提升传统产业、推动科技创新和产业创新深度融合、老旧街区厂区改造、碳达峰碳中和等任务和项目内容，为照明行业发展释放了新的机遇。
内贸市场蕴含新一轮增长 1.深入实施提振消费专项行动。 《报告》提出，将通过促进商品消费扩容升级、安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新、设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金、打造消费新场景等举措，激发居民消费内生动力，推动消费持续增长。近期，提振消费专项行动及《关于增强消费品供需适配性》等政策陆续出台，为适老、儿童健康照明及绿色智能产品开辟新空间。照明企业应紧扣机遇，以高品质供给适配消费升级。为贯彻落实国家扩大内需战略，中国照协将通过今年3月底举办的“2026中国（古镇）国际灯饰博览会（春季）”、“2026上海国际商业及工程照明展”、“照明消费市场提质升级大讲堂”等活动，引导行业疏通内贸堵点，助力企业赢得先机。 2.纵深推进全国统一大市场建设。 《报告》提出，加强反垄断、反不正当竞争，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。近期发布的《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》等政策文件，为整治“内卷式”竞争提供了有效抓手，有助于促进具备技术研发、质量控制和长期服务能力的企业，为营造照明行业良性竞争环境提供坚强支撑。 央媒关注照明工程乱象，财政部新规整治政府采购“内卷式”竞争? 3.构建现代化基础设施体系。 4.保障和改善民生，更好满足人民群众精神文化需求。 《报告》提出，坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。在此背景下，体育、文旅、夜间经济等民生消费场景热度不断提升，带动了相关区域照明设施的升级改造需求。这一趋势不仅成为照明行业细分领域的发展新热点，也为照明相关企业创造了新的增长极与市场机遇。 5.着力稳定房地产市场。 《报告》提出，优化保障性住房供给，加快危旧房改造。有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。当前房地产行业正处于深度调整和转型升级的攻坚期。稳定房地产相关政策的实施，将为照明内贸市场回暖提供有力支撑。
科技创新加速传统产业升级 1.优化提升传统产业和打造智能经济新形态。 《报告》提出，通过支持大规模设备更新、拓展智能制造、加快推进标准升级，强化品牌建设等方式，推进产业提质升级；深化拓展“人工智能+”，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用。照明行业应以此为契机，加速产线自动化与智能化升级，以智能制造赋能产品创新。企业需聚焦“AI+照明”融合应用，通过智能传感与算法，开发自适应调光、场景互联的照明系统，建设智能照明体验馆等创新空间，不断拓展各个领域的新应用场景。为推进行业智能转型进程，中国照协将通过组织制定《光环境体验中心评价规则》等相关国家和团体标准，举办高水平交流活动等方式，积极引导行业培育新业态。 中国照协团体标准《光环境体验中心评价规则》研讨会将在河南举办 2.推动科技创新和产业创新深度融合。 《报告》提出，强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体。这为照明行业协同攻关提供了制度保障。数据显示，2025年我国研发投入超3.92万亿元，基础研究投入占比达7.08%，创历史新高。围绕AI设计与3D打印制造、无眩光光学、多基色白光及可见光通讯等前沿领域，具备技术整合能力的领军企业，将在构建创新联合体中抢占先机。为帮助行业科技创新成果落地，中国照协近年来持续组织得邦、星宇、旭宇、复旦大学、厦门理工大学等企事业单位开展照明科技成果鉴定工作工作，为行业科技成果推广应用提供了有效助力。 3.积极稳妥推进碳达峰碳中和。 《报告》提出，实施碳排放总量和强度双控制度。数据显示，2025年可再生能源装机占全国电力总装机60.1%；新型储能装机规模达到1.36亿千瓦；单位国内生产总值二氧化碳排放降低5.0%；非化石能源消费占能源消费总量比重21.7%。结合“双碳”目标、零碳工厂标准、绿色消费政策，为照明行业绿色转型提供了方向，此前多部门发布的规范及鼓励绿色消费的政策文件利好绿色照明产品市场。为支持行业企业绿色转型，中国照协持续跟踪照明产品绿色认证发展动态，适时组织专项解读培训、搭建企业交流平台，为企业提供精准服务。
优质产品将在出口市场中更具优势 推动外贸稳规模优结构和高质量共建“一带一路”。 《报告》提出，引导企业优化全球市场布局，深入推进“智慧海关”合作伙伴计划，拓展新兴领域务实合作。2025年我国进出口量稳质升，出口增长6.1%。近期国家推进内外贸产品“同线同标同质” 等政策支撑照明行业向 “品牌出海” 升级，具备标准对接能力与全球服务体系的照明企业，将在开拓新兴市场，特别是“一带一路”沿线市场中获得更大的发展。为助力中国照企优质品牌开拓海外市场，中国照协将通过组织企业参加今年法兰克福照明展、俄罗斯照明展、乌兹别克斯坦智能建筑展等国际展会，积极提升中国照明行业在全球市场的综合竞争力和影响力。
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